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基层减负的调研报告篇1
按照《酒泉市教育局关于转发的通知》(酒教基【20xx】26号)精神,为进一步规范中小学办学行为,有效解决义务教育阶段学校存在的中小学生课业负担过重的突出问题,我局扎实安排部署,组织各中小学于5月10日-20日,对学校办学行为进行了全面自查。并于5月21日-6月5日,对学校减负工作进行了抽查。现将工作情况报告如下:
一、基本情况
金塔县现有义务教育学校19所,均属公办学校,其中小学16所,初中3所;义务教育阶段学生共计15905人,其中小学生9928人,初中生5977人(其中初三学生1803人)。回收义务教育阶段学校规范办学行为专项督查自查表19份,抽查中小学共8所。
二、自查结果
(一)招生情况
1.划片工作规范有序。为均衡各校生源分布,合理控制办学规模,杜绝择校现象,维护招生秩序,金塔县教育局按照“以居定校,就近入学,农村属地招生,城区划片招生”的原则,划分了招生片区,绘制了招生范围示意图,学校完成划片招生预审工作,预审结果在校内公示3天,县教育局复审结束后,将认定结果发往各校。各校都能严格按照划片入学结果招生,落实义务教育阶段学生免试就近入学规定,没有学校擅自招收片区外学生的现象发生。
2.招生秩序规范。我县所有六年级学生升学全部执行“对口直升”制度,小学毕业生升入哪一所初中就读,严格遵循“面试、就近”入学。每年下发的“划片入学认定花名册”即就是“初中七年级新生录取花名册”。各校均能严格按照划片入学规定招收新生,未发现公办学校举行或变相举行与入学相关的考试、测试,以各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学条件和依据的违规行为。
(二)分班情况
为确保每个班级学生的总体水平大致均等,杜绝产生“快慢班”,各校都制定有严格的分班制度,还有严格的教师配备制度。秋季学期开学后,各初中依据每位学生小学毕业考试成绩和性别比例对学生进行均衡分班,班主任和各科任教师采取抓阄的办法确定。不存在学校违规举办“实验班”、“特优班”和其它变相重点班的现象。
(三)日常管理情况
1.课程管理情况。各学校能够全面实施国家课程计划和标准,按照课程计划开齐开足规定课程,课程总表设臵符合国家规定要求,未发现擅自调整教育部或省定课程计划、随意增加课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。学校有序安排教育教学工作,普遍重视课堂教学,体育、音乐、美术、小学科学、英语、校本课程、综合实践类课程的开设得到保证。
2.在校学习时间。各校能够严格执行义务教育阶段中小学生在校上课和课外自习时间规定,小学科学安排学生在校作息时间。未发现拖延上课时间,挤占学生休息时间,占用音乐、体育、美术、信息技术等课程,利用午休时间集体组织学生写作业、背诵课文等严重影响学生身心健康,加重学生负担的行为。尤其是各校的阳光体育运动、大课间活动、课外活动都搞得很好,完全达到了每天至少锻炼1小时的要求。农村寄宿制小学学生课余活动丰富,活动时间充足,极大地提高了学生对劳动、对艺术、对体育、对科学研究等的兴趣和参与的积极性。
3.作业量情况。各学校把控制学生作业量作为减轻中小学生过重课业负担突破口,改进教学方式,提高课堂教学效果,保证中小学生作业量在规定范围。非寄宿制小学的学生每天的睡眠时间大多数达到了9小时以上,初中学生睡眠时间8-9小时。所抽查到的年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在30分钟到1小时内,初中学生双休日家庭作业量不超过2小时,作业的重复性均在10%-20%之间,基本杜绝了机械性、重复性、难度过大的学生家庭作业。但在座谈中发现学校个别教师有用增加作业量的方式惩罚学生的现象,尤其是考试过后,
4.违规补课情况。义务教育阶段学校未发现利用寒暑假、公休日、课余时间组织中小学生进行补课的情况。在加大规范办学行为督查力度后,举办各类学科竞赛辅导班和组织学生参加校外培训机构举办的各类科目的行为得到了有效遏制,公办中小学在职教师从事有偿家教的行为也得到了有效制止。但城区小学学生参加声乐、器乐、舞蹈、美术、作文、英语等社会短期培训班的学生仍然较多,个别初中学生在假期也参加社会学科辅导班。
5.休息和锻炼时间。各校都严格执行学生在校时间规定,实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度,学生在校园内每天至少1小时的体育活动和学生每天有9个小时的睡眠时间得到了保证。
6.教材和教辅材料管理。各学校都能严格按照规定程序选用中小学教材,对每学期选用的中小学教学用书目录进行严格核准,未发现选用省厅颁布的中小学教材目录之外的教材。中小学教材征订以县区为单位,统一由新华书店办理,未发现单位或个人通过非正常渠道为中小学订购或供应教材的现象。
(四)考试评级情况
1.考试工作。各校严格执行省教育厅对小学、初中考试频度、次数和难易度的规定。未发现随意组织参加各种统考、联考及其他竞赛,以及随意增加考试难度和次数的行为。各校不存在学校按考试成绩为学生排名次、排座位,单纯以学科考试成绩和升学率评价教师工作,给教师下达考试成绩指标和升学指标的不规范办学行为。
2.评价工作。我县教育局对学校教育教学工作的评价,主要从六个方面进行综合评价,即学校管理、基础工作完成情况、重点工作完成情况、执行政策情况、安全工作情况和营养餐计划实施情况。成绩仅在重点工作中占8分,也就是占综合评价分值的8%。今年,我县尝试中小学教育质量综合评价改革,拟定了《金塔县中小学教育质量综合评价实验方案》,对学校教育质量的评价将从学校管理、教学管理、学生发展、教师成长四个方面综合进行评价,评价结果以等级、评语等形式呈现。
三、存在问题
各中小学在实施素质教育,规范中小学办学行为,减轻学生过重课业负担方面做了大量工作,取得了较好成效。但由于社会和家庭的因素,减轻学生过重课业负担工作还有不尽如意的地方,通过督查,还存在一些问题。
一是受应试教育和高考模式教育的影响,广大学生和家长仍然十分看重分数,部分学生家长片面追求升学率,给学生盲目报课外辅导班,使减轻学生过重课业负担停留在表面现象,减负工作任重道远。
二是教师队伍还不完全适应素质教育的要求,一些教师教学水平不高,缺乏驾驭课堂教学的能力,课业负担时轻时重,题海战术多,实现减负目标就必须大力提高教师队伍素质,改革教学方式和学生学习方式。
四、下一步工作打算
减轻中小学生过重课业负担是一项长期而艰巨的任务,我们将进一步提高认识,进一步加大对减轻义务教育阶段中小学生课业负担的督查力度,及时制止和纠正造成学生课业负担的各类办学行为,有效解决义务教育阶段学校存在的问题。
1.提高思想认识,深入推进素质教育实施。使学校转变观念,坚定素质教育的方向不动摇,立足高起点办学,切实把素质教育的要求落实到培养目标、课程教学、评价改革、学校管理和实践活动中。大力改进教学方式,探索创新减轻中小学生过重课业负担的有效途径,提高教育教学质量,促进学生全面发展。
2.狠抓制度落实,进一步规范办学行为。严格实施国家课程计划,深入实施素质教育;规范招生行为,严格划片入学工作,坚持免试就近入学原则;规范办校办班行为,义务教育阶段学校一律实行均衡
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